Пару месяцев назад в Интернете распространилось обращение человека о праве курить в собственном доме, что вызвало споры о том, можно ли оправдать курение в многоквартирной квартире за счет соседей.
«Я курю у себя дома, а вы, люди, кричите на меня каждую ночь», - написал человек, видимо взбешенный ссорами с соседями. «Вы можете быть неграмотны и невежественны в законах, но закон гласит, что вы не можете заставить меня не курить на балконе, в ванной или в любом месте моего дома».
Сообщение и последовавшие за ним дебаты вновь разожгли многолетнюю битву между курильщиками, которых все больше подвергают остракизму, и некурящими.
Но это не простой вопрос «можно или нельзя». Это та проблема, которая охватывает вопросы личной свободы, общественного здоровья и столкновения между предполагаемым правом курильщика на курение и правом общества на свободное от табачного дыма окружение.
Мой дом, мои правила?
Помимо плохих манер, вышеупомянутая тирада не совсем неправильна. Закон Южной Кореи гласит, в статье 20-2 Закона об управлении многоквартирными домами, что жильцы многоквартирных жилых домов, таких как квартиры, «должны стремиться» не причинять вреда другим жильцам посредством курения в домашнем хозяйстве. Он также предусматривает, что лица, пострадавшие от пассивного курения, могут попросить управляющего дома «рекомендовать» соответствующему жильцу не курить в доме.
В статье 9 Закона о национальном укреплении здоровья говорится, что некоторые части коридора, лестницы, лифта и подземной парковки могут быть обозначены как зоны для некурящих с согласия половины проживающих в доме домохозяйств.
Короче говоря, на данный момент нет законодательной статьи, запрещающей человеку курить в своем доме.
Запрет курения в определенных местах соответствует Конституции, что подтверждается историческим постановлением Конституционного суда 2004 года. Суд заявил, что право на свободу от курения принципиально выше права на курение, поскольку первое также связано с правом на жизнь.
Это оставляет некоторую серую зону: закон устанавливает легитимность зон, свободных от табачного дыма, и признает, что пассивное курение не должно нарушать права некурящих. Но не существует законодательной статьи, защищающей некурящих от пассивного курения, которое возникает из-за того, что их соседи курят в собственных квартирах.
В исследовании 2015 года, проведенном Сеульским медицинским центром, исследователи проанализировали последствия курения в многоквартирных домах, проанализировав 16 000 детей в возрасте до 13 лет, чьи родители не курили. Исследование показало, что дети, подвергавшиеся воздействию табачного дыма из других домов более двух раз в месяц в течение года, чаще страдали астмой, аллергическим ринитом и атопическим дерматитом, чем дети, не подвергавшиеся воздействию табачного дыма, в 1,46 раза, 1,38 раза и 1,41 раза соответственно. .
Опрос, проведенный Корейским институтом укрепления здоровья в 2018 году, показывает, что 65,8% респондентов, живущих в многоквартирных домах, таких как квартиры, пострадали от табачного дыма из других квартир, а 20,7% курильщиков заявили, что курят дома.
Многие некурящие жители Южной Кореи определенно подвергаются воздействию табачного дыма из других квартир, и риски для здоровья от таких действий вполне реальны. Но законным путем покончить с этим нельзя.
По данным Министерства здравоохранения и социального обеспечения, лишь в 1 774 из 17 213 жилых комплексов по всей стране являются домами для некурящих. Но это относится только к местам общего пользования, таким как парковки, коридоры или входы, и, таким образом, не может предотвратить проникновение дыма из вентиляционных отверстий в ванной комнате или балкона внизу.
«Дайте нам место покурить»
Конечно, курение само по себе никоим образом не является незаконным. В вышеупомянутом постановлении Конституционного суда четко указано, что курение подпадает под право на неприкосновенность частной жизни, просто его занятие не должно нарушать права других людей.
Как следует из исследования KHPI, курильщиков, которые воздерживаются от закуривания в собственном доме, больше, чем тех, кто это делает, и многие курильщики согласны с тем, что некурящие не должны страдать от пассивного курения.
«Когда я курю, я обязательно нахожу место, где никого нет рядом. Я даже перешел на электронные сигареты, чтобы окружающих не беспокоил дым», - сказал 39-летний водитель такси по фамилии Ли из Сеула. - Все, о чем я прошу, - это больше курительных кабин. Мы, курильщики, тоже платим налоги, и, может быть, часть этих денег нужно направить в нашу пользу».
Для курильщиков найти официальное место для курения или курительную кабину все равно, что найти оазис в пустыне: их слишком мало и они находятся далеко друг от друга.
В 2020 году Сочхо-гу на юге Сеула объявил весь район Янчжэ-дон, в котором проживает чуть менее 65 000 человек, зоной для некурящих, став первым районом в Южной Корее, в котором вся территория является зоной, запрещенной для курения. Это не означает, что никто не может курить в пределах границ Янджэ, просто это можно делать только в 38 официальных зонах для курения, расположение которых указано на домашней странице администрации Seocho-gu.
По данным районного управления, в Сочхо-гу, в котором по состоянию на 2022 год проживало чуть более 400 000 человек, по состоянию на август 2022 года было 49 зон для курения. Неясно, сколько именно курильщиков проживает в этом районе, но самые последние данные о курении взрослых в Сеуле составляют 28,9% мужчин и 15,5% женщин.
Во время своей предвыборной кампании в начале года президент Юн Сок Ёль пообещал увеличить количество зон для курения в стране, чтобы снять напряженность между курильщиками и некурящими, используя деньги от налогообложения табачных изделий. Гражданская группа «Солидарность за права курильщиков» в феврале выступила с заявлением, поддерживающим обещание Юна, с просьбой установить очистители воздуха в курительных кабинах.
Группа заявила, что курильщики ежегодно платят 13 триллионов вон налогов на табачные изделия, но очень мало бюджета выделяется на их права на курение.
Цена на сигареты в Южной Корее составляет около 4500 вон за пачку, из них 3323 вон - это налоги на различные цели. За каждую проданную пачку 841 вон поступает в Национальный фонд укрепления здоровья, основной целью которого является предотвращение рисков для здоровья, связанных с курением, и помощь людям в отказе от курения.
Недавний отчет правительства показывает, что оно потратило 105,5 млрд вон на национальные проекты, чтобы помочь людям бросить курить в 2020 году, что составляет примерно 3,5% от 3 трлн вон, которые были собраны Национальным фондом укрепления здоровья за этот год. Курильщики утверждают, что больше денег от налога на табак следует направлять в их пользу, например, на строительство дополнительных зон для курения. «Обязательство (Юна) поможет разделить курящих и некурящих, гарантируя право курильщиков на курение и решая проблему пассивного курения для некурящих», - сказал лидер группы Пак Сан Рюн.
Опрос, проведенный той же группой в прошлом месяце среди 500 курильщиков и 500 некурящих, показал, что большинство респондентов призвали администрацию Юна выполнить обещание о курительной кабинке. Около 80% курильщиков заявили, что в общественных местах должно быть больше зон для курения, а 63% некурящих заявили, что необходимо полностью разделить курящих и некурящих.
Существует общее общественное мнение о том, что некурящие не должны страдать от последствий пассивного курения. С учетом того, что курильщики призывают к защите своего права на курение, еще неизвестно, станет ли новообретенная золотая середина временной сегрегации жизнеспособным решением в многолетних табачных войнах.
Юн Мин Сик / Korea Herald.
Новости в Телеграм T.me/vsya_korea
